新化县琅塘镇以深化“河长制”改革为抓手,在“干”字上狠下功夫,真抓“实干”、埋头“苦干”、科学“巧干”,在水体保护、生物多样性保护、环境完整性等地域生态治理上做文章,切实守护好21公里长江支流——资江琅塘河段(龙湾国家湿地公园)的一江碧水,有效促进人与自然和谐发展。现今,在琅塘镇龙湾国家湿地公园,成群的天鹅盘旋飞舞、觅食嬉戏,一幅“美丽河湖”的画卷跃然而出。
以“实干”为引领,强化工作机制
琅塘境内河流水库众多,5公里以上河流4条,小Ⅰ型水库1座、小Ⅱ型水库12座。琅塘镇党委、政府层层密织河库责任网,实现了河库从“没人管”到“有人管”,从“管不住”到“管得好”的重大转变。夯“实”制度建设。先后印发《琅塘镇河长制实施方案》《关于加强基层河长制“两长两员”队伍建设的实施办法》《琅塘镇创建样板河流(河段)工作方案》等,全面建立覆盖全镇河流水库的五级河长制组织体系,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管护机制。落“实”河库巡查。由党委书记担任第一总河长,带头履行河库管理保护第一责任,深入河湖一线,加强巡查指导,督促各级河长库长“见行动”,每年开展巡河调研60余次。同时,将巡查制度常态化,各河(库)长、副河(库)长、河道专管员在每次巡查中,认真填写巡查记录、记好河长日记、报好问题清单,确保巡河护河长效常态。抓“实”宣传发动。在河库岸边显著位置竖立河长公示牌,推行河道概况、河长职责、工作目标、各级河长及监督电话等信息公开,主动接受社会监督;出动宣传车全域覆盖,不漏一村一户,全方位宣传“河长制”工作,使“河长制”理念家喻户晓,积极普及治水知识,推广生态理念。
以“苦干”为坚守,攻克治理顽疾
围绕水清岸绿产业优的工作目标,琅塘镇党委、政府严厉打击非法占用、养殖、采砂等违法行为,持续推进“禁捕退捕”,环境治理成效明显。攻坚克难,打造“绿水青山”。以雷霆之势取缔关闭了苏新制砂厂、乐溪采石厂、岩吉湾等制砂厂,河段内9艘挖砂船、18运砂船艘全部上岸拆除;拆除网箱83210平方米、拦网659937平方米;拆解渔船216只、三无船舶218艘、钓鱼平台5座。以“河湖长+”助推治水效率提升,通过河长、监督长、督察长、检察长、警长的协作配合,打响打赢了一次次河库“守卫战”。绵绵用力,服务“退捕渔民”。通过认真调查、及时掌握退捕渔民的就业情况、参保情况、及就业创业意愿情况,对未就业人员通过线上线下开展就业服务专项“311”活动,为未就业渔民每月推荐3次以上岗位信息、提供1次职业指导、提供免费技能培训信息。积极宣传就业创业扶持政策、社保政策,督促渔民及时参保,按照规定自愿选择参加城居保或企业社保。目前,已完成176户渔民的退渔上岸工作。
以“巧干”为协同,聚焦融合发展
琅塘镇坚持科学“巧干”,用改革的思路、创新的办法破解难题、化解矛盾,找准突破口,推进协同治理和融合发展。人居环境整治与河流保洁相互促进。河段沿线各村进一步加大河流保洁力度,把河道清理与美丽乡村建设结合起来,通过村规民约、志愿服务,发动广大村民、志愿者队伍参与清理河道陈年垃圾,树立河流保洁意识。基础设施建设与防污治水一体推进。为长期有效减少水污染,投入1500万元在琅塘镇苏新工贸区段新建了污水处理厂及配套设施,同时,全力推进河道拦污工程建设,有力地保证了琅塘河道的长效治理,流域水质得到极大提升,整个区域水清岸绿、河畅景美。文化旅游产业与生态建设共同发展。以发展文旅产业为着力点,加快推进茶马古道景点、观鸟亭、亲水栈道、周山届生态修复等湿地广场综合建设工程。在晚坪湖修建了环湖观光海绵公路,观光带等配套设施,在提升生态功能的同时,促进区域经济融合发展,把河段建设成为宜居、宜业、宜游的人间福地。(通讯员 黄辉 廖洁 )