根据县委统一部署，2018年12月20日至2019年1月29日，县委第一巡察组对团县委开展了巡察，4月1日，县委巡察组向团县委党组反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、组织整改落实情况

　　巡察反馈意见下达后，党组高度重视，凝聚起“抓好党建是最大政绩”、“落实整改是首要任务”的共识，全面加强组织领导，开会专题研究，认真制定工作方案，细化整改措施，明确责任分工，一项一项地整改，一个一个地攻坚。截至目前，巡察反馈问题已基本整改到位，整改工作取得了明显的、阶段性的成效。

　　（一）迅速行动、压实责任。4月1日巡察组反馈意见后，我委立即召开专题会议，认真学习传达巡察反馈意见，部署整改工作。成立了团县委巡察整改工作领导小组，由党组书记曾志文任组长，其他班子成员任副组长，各部室长任成员。共召开党组会议5次，专题部署、研究和推进巡察整改落实工作，将27个问题分解责任到人，层层压实、定期督查整改进度，现已基本整改到位。

　　（二）细化分工、明确任务。根据班子成员分工及部室职能职责，制订了《团县委关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，对所有问题清单、整改责任清单进行了分头交办，领导班子成员主动认领，深入分析查找问题根源，逐项制定整改措施，把整改事项落实到具体责任人，明确了完成目标和时限，确保所有问题整改到位。

　　（三）强化督查、严肃追责。整改工作领导小组不定期对整改情况进行督查，同时，明确将整改落实情况和年终绩效考核、评优评先挂钩，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

　　二、巡察反馈问题整改情况

　　(一)党的领导弱化，党组核心地位没有充分彰显

　　1、关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不及时问题的整改情况。

　　整改情况：整改到位，长期坚持。一是制定团县委学习计划，印发了《2019年度团县委理论学习中心组理论学习重点内容》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话和县委有关决策部署和会议精神作为日常学习教育的重点内容，今年以来已开展中心组学习6次。二是制定了团县委党员积分制管理办法，将党员学习情况计入党员积分，作为年终党员评先评优的依据，对理论学习掌握差的党员干部，采取适当形式予以通报。三是五月底在单位组织了十九大精神、扶贫知识和扫黑除恶知识的考试，并将考试成绩在单位内部通报。

　　2、关于调查研究工作不深入问题的整改情况。

　　整改情况：整改到位，长期坚持。一是2019年年初持续开展了两期创新创业座谈会，并开展了以“维护返乡创业青年群体发展权益”为主题的“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会。拟定了“新化县青年创新创业培训班工作方案（草案）”、“关于开展新化县第二届‘青年创业之星’评选活动的通知（草案）”，计划下半年开展相应活动。我委将支持兼职副书记、农村青年致富带头人协会会长牵头组织开展“农村青年致富带头人协会创业大赛”。二是积极开展预防青少年犯罪工作，于5月底邀请国家二级心理师阳丽到奉家中心学校、双林学校、上团中学三所学校开展心理知识座谈，帮助留守儿童解答心理困惑、塑造健康品格。团县委还印发了《新化县留守儿童安全防护小手册》，让留守儿童学会基本的自我防范知识，提高自我保护能力。三是从多方面积极参与到脱贫攻坚战役中，青企联村（校）活动吸纳了30家企业参与，企业通过捐建图书室、解决就业、提供志愿服务等方式帮扶结对村或学校；在全县发布10把爱心钥匙，商家每卖出一件产品捐助1-5元不等给希望工程，截至今年年初共收取爱心款26622元。累计开展14期微心愿活动，今年开展了“三·五学雷锋”之“寒门出贵子”圆梦微心愿活动为贫困学子提供价值9万元的艺术特长培训课程、为青石学校的30个学生送去书籍和学习用具、为奉家镇中心学校的162名女生发放校服。向阳生长为患有骨科疾病的贫困户少年儿童提供免费治疗。现在进行的青创10万+活动，可以为我县50名贫困学生提供每人1000元助学金共计五万元。

　　3、关于加强党对意识形态工作的领导不扎实问题的整改情况。

　　整改情况：整改到位，长期坚持。一是加强对意识形态工作的领导。制定出台了《共青团新化县委员会党组（网络）意识形态工作责任机制》、《共青团新化县委员会意识形态工作分析研判机制》，利用周五例会，组织全体干部学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记系列重要讲话，不断用科学理论武装干部职工头脑，把握意识形态工作的主动权。开展了纪念五四运动一百周年颁奖晚会，坚持弘扬主旋律，传播正能量。二是出台了《共青团新化县委员会2019年打击治理电信网络新型违法犯罪工作方案》、《共青团新化县委网络舆情应急预案》。选派分管宣传领导参加了湖南红网新媒体集团举办的“政务新媒体运营、舆情处置及融媒体经营”实训班。三是在全县开展青年文明号评选、优秀志愿者和志愿者集体表彰、五四红旗团委（支部）及优秀团员团干表彰等一系列表彰先进活动，引导全县青年积极向上、争先创优。开展了“国学进校园、阳光暖人心”以及青少年心理健康辅导活动，加大对青少年向上向善的正面引导，同时举办了纪念五四运动一百周年颁奖晚会，弘扬爱国精神，强化青少年“听党话、跟党走”意识。

　　4、关于贯彻落实上级精神不力问题的整改情况。

　　整改情况：整改到位，长期坚持。一是分管领导对办公室人员开展了谈心谈话，提高办公室人员的工作责任心，并制定了《共青团新化县委员会会议记录管理制度》。二是积极做好换届前期准备工作，计划7月底组织全体干部到涟源学习换届工作经验，申请9月召开团代会。三是组织县直机关和乡镇团委书记观看习近平在纪念五四运动一百周年大会上的讲话，并召开共青团系统工作会议传达学习习近平在纪念五四运动一百周年大会上的讲话精神以及省委书记、市委书记、县委书记在青年座谈会上的讲话精神。

　　5、关于党组核心作用发挥不够问题的整改情况。

　　整改情况：整改到位，长期坚持。一是坚持民主集中制，党组会议和干部会议分开召开。并按照分管副职提出，其他同志发表意见，书记最后表态的程序发言。二是制定了“三重一大”事项登记台账，凡是涉及重大活动、重大金额、人事调整的一律及时进行登记。三是出台了《关于做好2019年全县发展团员调控工作的通知》，要求学校要组织入团积极分子完全团前学习方可取得团员编号，避免超编发展。四是开设了为期一个月的团干班，提升团干队伍的活力和凝聚力，同时组织全体乡镇团干和部分学校团干参加团市委组织的乡镇街道团委书记能力提升培训班，加强团干部的业务素养，避免由于业务不熟悉出现团员发展不规范的情况。

　　(二)党的建设缺失，支部战斗堡垒作用没有充分发挥。

　　1、关于存在重业务轻党建现象问题的整改情况。

　　整改情况：整改到位，长期坚持。一是制定了《2019年团县委机关党建工作要点》，加强党组对党建的投入力度和指导，同时广泛征集党员意见，开展有亮点特色的党建活动。二是严格落实“三会一课”制度，确保学习质量和会议效果。每次会议做好记录，资料及时整理归档。

　　2.关于党组民主生活会、支部组织生活会质量不高的整改情况。

　　整改情况：整改到位，长期坚持。一是深入开展谈心谈话，班子成员之间相互谈，分管领导和部、室长相互谈，党支部班子相互谈。二是严格遵守“自我批评后其他干部逐一对其进行批评”的发言程序召开民主生活会和支部组织生活会，切实达到红红脸、出出汗的效果。三是严把优秀党员评选的质量关，发扬好党员的先锋模范作用，并做好会议记录、及时收集归档相关资料。

　　3.关于会议记录不规范问题的整改情况。

　　整改情况：整改到位，长期坚持。分管领导对办公室人员进行了教育谈话，要求务必详细记录会议的重点内容，并出台了《共青团新化县委员会会议记录管理制度》、《团县委机关办公室业务管理制度》。

　　4.关于党建工作不实问题的整改情况。

　　整改情况：整改到位，长期坚持。一是规范收集、整理、保管党建资料。二是制定了《党员积分制管理办法》、对不按规定参加组织生活的党员及时进行教育。

　　5.关于选人用人不规范问题的整改情况。

　　整改情况：整改到位，长期坚持。一是按组织部要求整改落实。二是通过团干班的学习培训，提高基层团干的工作能力，同时通过今年共青团的换届工作，进一步夯实基层团组织力量。三是规范借调手续，晏晴借调单位出具了相应的借调文件。团县委出具了《关于请求安排晏晴同志借调期满回原单位工作的函》，要求其借调期满后按时回单位上班。

　　(三)全面从严治党不力，“两个责任”没有压实

　　1、关于落实全面从严治党“两个责任”没到位问题的整改情况。

　　整改情况：整改到位，长期坚持。一是出台了《团县委2019年党风廉政建设工作方案》。二是扎实开展廉政谈话和谈心谈话。今年上半年单位谈心谈话实现了全覆盖，党组班子相互谈、分管领导和部室长相互谈均不少于一次。

　　2、关于落实中央八项规定精神没到位问题的整改情况。

　　整改情况：整改到位，长期坚持。一是就报账情况做了具体说明。二是邀请县纪委党风政风监督室副主任曾翼辉同志带领全体干部认真学习了中央八项规定精神。三是建立了固定资产登记台账。四是严格按照公务接待标准文件精神进行公务接待。无公函（电）的公务活动和来访人员，一律不予公务接待；接待程序和标准不规范的一律不予报销；接待工作严格按要求执行标准和陪餐人员。

　　3、关于纠正“四风”问题不彻底的整改情况。

　　整改情况：整改到位，长期坚持。一是完善了《团县委考勤制度》，每月在公开栏上公开考勤情况，对于考勤情况落后的同志，由纪检分管领导对其进行谈话，并将全年考勤情况与绩效奖和年终评先评优挂钩。二是加大对班子成员作风建设及纪律管理，班子成员签订了八小时外纪律承诺书。三是办公室做好办公用品的保管和使用，养成勤俭节约的好习惯。四是严格干部监督管理，对照《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，加强对党员干部政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的动态监督检查。

　　4、关于工作作风不实问题的整改情况。

　　整改情况：整改到位，长期坚持。分管办公室领导对办公室工作人员进行谈话教育，加强办公室人员责任心教育，出台了《团县委收发文规范》，要求对文稿资料进行严格审核。同时单位要求所有干部核实干部任免审批表信息，确保干部信息规范化。

　　三、继续深化后续整改

　　巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下阶段我委将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为推动共青团事业又好又快发展凝聚正能量。

　　（一）继续强化整改落实

　　对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。

　　(二)建立健全长效机制

　　针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，防止问题反弹回潮。

　　(三)严格落实党组主体责任

　　坚持党要管党、全面从严治党，严格落实委党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风作风持续好转。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0738-3238198；邮政信箱：县人民政府大楼105室旁；电子邮箱：751203019@qq.com。

　　共青团新化县委员会

　　2019年6月10日